Por Lucy Arraya.
ATMÓSFERA
DIGITAL, SANTO DOMINGO.- Desde la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio
entre los Estados Unidos de América, los países Centroamericanos y la República
Dominicana (DR-CAFTA), el 1ro. de julio del 2006, se dijo que,como consecuencia
de las aceleradas negociaciones en desmedro del interés nacional, el país se
vería en desventaja y perjudicado en los sectores vulnerables y que,de manera
particular, se afectarían las oportunidades a las mujeres empresarias.
No se puede negar, que la puesta en vigencia del DR-CAFTA,
representó a nivel nacional, un proceso de gran envergadura y apertura
comercial, que rompió con muchos paradigmas comerciales. Sin embargo, desde esa
fecha a la actualidad muchas leyes y normas han sido promulgadas con el fin de
adecuar el país a las exigencias y obligaciones que demandó el compromiso
asumido mediante la ratificación de dicho Tratado.
Disposiciones legales como: la Ley No. 340-06, sobre Compras
y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado, de fecha
18 de agosto de 2006, modificada por la Ley No. 449-06, de fecha 06 de
diciembre de 2006, y su Reglamento de Aplicación aprobado mediante el Decreto
No. 543-12, la cual otorgóla oportunidad a las mujeres para acceder a las
compras y contrataciones del Estado en iguales condiciones. Según la Dirección
General de Compras y Contrataciones Públicas, al cierre del año 2017 un total
de 15,552 mujeres habían sidoregistradas como Proveedoras del Estado, aumento
que se ha logrado por el impulso dinámico de su directora, la Dra. Yokasta Guzmán
Santos.
Asimismo, la Ley No.488-08, sobre el Régimen Regulatorio para
el Desarrollo y Competitividad de las MIPYME, de fecha 19 de diciembre de 2008,
estableció en el Artículo 25, la obligatoriedad de las instituciones Estatales
de adquirir el 15% de sus compras totales a las MIPYMES, y un 20%cuando fueran
dirigidas por mujeres. De igual forma, la Ley No. 1-12 de la Estrategia
Nacional de Desarrollo 2030, de fecha 25 de enero de 2012, incluyó en todos sus
ejes estratégicos el desarrollo de la competitividad y equidad en la micro,
pequeña y mediana empresa dominicana.
En la Constitución del 2010, modificada en el 2015, se
proclamóel Estado Social y Democrático de Derecho, en la que se reconoció la
igualdad de hombres y mujeres, y se estableció que el Estado debía generar
empleos, proveer salud, educación, entre otros derechos, que garantizaran la
inclusión y oportunidades sin distinción de sexos. Reformasque, a nivel
nacional se han ido vinculando con proyectos y programas que buscan fomentar
mediante la cooperación interinstitucional, la capacitación y competitividad de
las mujeres que aspiran iniciar sus propias empresas.
Valga indicar, que tanto el sector público como privado, han
aunado esfuerzos en pro de apoyar a las mujeres emprendedoras y en aumentar sus
remuneraciones. En ese sentido, la banca nacional hizo eco al flexibilizar el
acceso al crédito a las mujeres, y desde el Gobierno se han desarrollado
políticas públicas de empoderamiento ala mujer para que logre su autonomía
económica.
Dichas políticas se desprendieron,como es obvio, delas normas
internacionales asumidas como Estado en el marco de las Naciones Unidas, como
fueron: de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing 1995; las recomendaciones del Consejo ONU-Mujeres;
las de la Comisión de la Condición Jurídica de la Mujer (CSW) y demás consensos
sobre el empoderamiento económico de la mujer; de la Declaración del Milenio
del 2000 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que debieron ser alcanzados
en el 2015; y por último, de la Agenda 2030 para el desarrollo, en la que se
definieronlos 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Además de que muchas mujeres su sumaron a varias iniciativas
para apoyar y promover a la mujer en el ámbito empresarial,como es el caso de
la extinta Dra. Josefina Espaillat Nanita, conocida como la “madre
empresarial”, quien fue la primera mujer Secretaria de Estado de Industria y
Comercio en 1974, y la primera elegida para presidir en 1984, la otrora
Asociación Interamericana de Hombres de Empresas. Desde este organismo
internacional empresarial, con sede en Miami, impulsa los cambios en favor de
las mujeres empresarias, y al término de su período, propuso cambiar elnombre
al Consejo Nacional de Hombres de Empresa, por el de Consejo Nacional de la Empresa
Privada, el cual fue logrado con el apoyo de algunos de sus miembros.
Esta empresaria tenaz, fue mentora de la primera Asociación
de Mujeres Empresariales,a la que luego le siguieron: la Asociación Nacional de Mujeres
Empresarias, Ejecutivas y Profesionales, Inc. (ANMEPRO), en 1985;la Federación
de Mujeres Empresarias Dominico-Internacional (FEM) en 1995; la Asociación de
Mujeres Empresarias (ADME), en 1997; y otras que fueron asociándose por áreas
tan especializadas como en el sector de la construcción, la fabricación de
productos cosméticos y del cuidado personal, artesanías, gestión cultural y
turística, entre otras.
Hoy día, siguen marcando el camino empresarial mujeres como
Elena Viyella de Paliza, Marisol Vicens Bello, Ligia Bonetti y Circe Almánzar,
entre otras, quienessin miedos están rompiendo los obstáculos para que otras
puedan continuar. No hay que desmayar, hay que seguir apoyando la participación
de las mujeres en el sector productivo nacional, porque permitirá que sus
condiciones de vida mejoren y por ende, las de su familia.
No obstante los avancesen las oportunidades, continuarán las
rivalidades, los techos de cristal, los choques culturales, un hombre que
aparece exigiéndole a una mujer como en los años de 1930, y siempre entre las mujeres,
la disyuntiva de tener que decidir entre su carrera empresarial o su hogar.Por
lo cual concluyo que, potencializar las oportunidades de crecimiento económico
de las mujeres empresarias, ejecutivas y profesionales del país, sigue siendo
un proyecto en construcción donde se requiere darle mayores impulsos para poder
lograr el definitivo dominio y equilibro de la mujer en el mundo empresarial.
La autora es abogada internacionalista y politóloga.
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