SANTO DOMINGO, República Dominicana. El Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) declaró que existen indicios de
un posible uso irregular del espectro radioeléctrico, así como una posible
amenaza o vulneración a los derechos de los usuarios que consumen el servicio “Cuarta Generación 4G LTE prestado por la
empresa Orange Dominicana, S.A.
INDOTEL ordenó como una medida cautelar la suspensión
de la oferta, promoción de venta y publicidad de dicho producto, a través de la
resolución 113-12, hecha pública este martes, 4 de septiembre.
La Resolución
declara que las actividades de comercialización, promoción y venta de ese plan
deben ser suspendidas hasta tanto el INDOTEL ordene lo contrario o sea fallado
el proceso formal de investigación que conforma el expediente administrativo
abierto por el órgano regulador en contra de ORANGE, para determinar la
existencia o no de la comisión de conductas atentatorias a los derechos de los
usuarios del producto y la posible configuración de prácticas de competencia
desleal relacionadas a supuestas violaciones de los derechos de los usuarios y
competidores.
El INDOTEL, entiende que en el
caso de la especie existe la apariencia de buen derecho necesaria para ordenar
una medida precautoria de esta naturaleza. Además, el INDOTEL juzga que en la
presente solicitud concurre un interés público sostensible, en razón de que el
mismo no solo versa sobre el derecho de uso de bienes escasos del Estado
Dominicano, como es el espectro radioeléctrico, sino por el impacto que el uso
de ese recurso escaso puede generar frente a los usuarios y los demás
prestadores de servicios.
Las investigaciones preliminares
del órgano regulador indican que no existe disponibilidad de planes ni
contratos para el servicio de internet 4G-LTE, sino que el contrato que le
otorga es el correspondiente al servicio 3G. Aclara además el INDOTEL que los
planes comercializados parecerían no corresponderse con lo publicitado y por lo
tanto, a lo que el usuario cree estar contratando, actuando de buena fe. Se
comprobó además que, según se comercializa, el servicio 3G de 25GB que adquiere
el usuario, al agotar dicha cuota, sufre una degradación a 250 kbps de
velocidad.
Al citar las disposiciones
regulatorias que rigen la materia de protección al consumidor, el INDOTEL
concluye diciendo que esas disposiciones implican que las prestadoras no pueden
crear expectativas falsas o confusas ante los usuarios sobre los productos y
servicios que brindan y que el Consejo del INDOTEL mantiene serias
preocupaciones en torno a la actividad de publicitar el producto denominado “4G
LTE”, pues la contratación se formaliza solo para un plan 3G y sin una completa
seguridad de que, al final de los 6 meses, obtendrá el plan “4G.
Todo ello son indicios importantes
que apuntan a que es posible que no esté fluyendo una información clara, veraz,
oportuna y suficiente sobre el producto que se comercializa y/o sobre la
funcionalidad, condiciones de prestación y operación del servicio que presta
ORANGE en sus ofertas 4G LTE.
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