SANTO DOMINGO, República
Dominicana.- Entre enero y agosto de este año se vendieron en el país 516 mil
cajas de ron sin declarar a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII),
lo que representó una merma de RD$750 millones para el fisco, según
estimaciones presentadas por el economista Roberto Despradel, vicepresidente de
la firma Despradel & Asociados (DASA).
El mercado ilegal del ron, de
producción local pero que evade el pago de impuestos, ya representa el 23% de
las ventas totales de esta bebida en República Dominicana, conforme a
estimaciones basadas en datos de recaudación y firmas especializadas, que
presentó Despradel a estudiantes de postgrado de la Pontifica Universidad
Católica Madre y Maestra (PUCMM), en el coloquio “Inequidad Fiscal: catalizador
del mercado ilegal”.
Junto a Despradel también expuso
el economista Nassim Alemany, de la firma Deloitte, quien presentó un panorama
de países de América Latina en donde las altas cargas impositivas han
incentivando la evasión de impuestos, el contrabando y hasta el crimen organizado
en torno a productos de alcohol.
La evasión de impuestos en la
venta de ron y el contrabando en el caso del cigarrillo constituye una seria
amenaza para la industria cumplidora con sus obligaciones fiscales y los
estándares de calidad en la fabricación de los productos.
Entre 2013 y 2014, tras la reforma
fiscal de 2012 que aumentó la carga impositiva a la industria del ron, el
volumen de las ventas de esta bebida ha caído un 19%, mientras las
recaudaciones han bajado un 7.7%, lo que impidió que ingresaran RD$1,300
millones a las cuentas del Estado, según los datos presentados por el
profesional de la economía.
En ese mismo período, por la caída
del volumen de ventas del ron, la cerveza y los cigarrillos el Estado dejó de
recaudar RD$4,500 millones –RD$1,200 millones por cigarrillos y RD$2,000 por la
cerveza-. Mientras la carga tributaria de la economía del país promedia el
14.6%, la de estas industrias pueden llegar a ser cuatro veces superior.
Roberto Despradel expresó que por
estas estadísticas, las industrias sienten que “la reforma que se llevó no ha
dado frutos al Gobierno ni a los sectores productivos, que en vez de mantener
sus ventas de manera estable han sufrido una contracción significativa”.
Por esa reforma, la ley 253-12,
que establece el aumento de los impuestos de manera gradual, la industria del
ron está gravada actualmente con un 18% de Impuesto a la Transferencia de
Bienes Industriales y Servicios (ITBIS), un 10% de Impuesto Selectivo al
Consumo (ISC) Ad Valorem y RD$457.3 de ISC específico por cada litro de alcohol
absoluto. La reforma aumentó el ISC Ad Valorem un 2.5% e incrementó en un 6% el
ISC Específico.
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