SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Pueblo dominicano: Hoy,
27 de febrero, celebramos, con orgullo y devoción, el glorioso día de nuestra
Independencia.
Conmemoramos, unidos y felices, el inicio de ese proceso
histórico en el que seguimos trabajando día a día: el de construir y fortalecer
la patria dominicana.
Han pasado 171 años desde que la valentía y el sacrificio de
unos pocos consiguieron darnos a los dominicanos un hogar nacional, una
República propia.
Sin embargo, la tarea de construir un país, no acaba con el
izado de una bandera, o con la redacción de una Constitución.
Elevar y defender la patria es un trabajo continuo que se
renueva en cada generación.
Mantener viva esta República es mantener vivos los ideales
ilustrados sobre los que se fundó: Libertad, unión y solidaridad.
Y continuar dispuestos a emular el esfuerzo y los sacrificios
de aquellos que nos la dejaron en herencia.
Lo sabía Juan Pablo Duarte, cuando dijo que trabajar para la
patria era trabajar para nuestros hijos.
Y lo sabía José Martí, cuando advirtió que la patria es ara y
no pedestal.
Porque más que discursos, la Patria necesita brazos fuertes y
corazones generosos, dispuestos a dar lo mejor de sí mismos por el bien de
todos y todas.
Por eso me alegra tanto que hoy, 171 años después de esa
llamarada fundacional, estamos trabajando por la patria, más unidos que nunca,
el Gobierno, y el pueblo dominicano.
Estamos trabajando juntos, hombres y mujeres, de cualquier
signo político y de cada una de nuestras provincias, para hacer este país más
grande, más próspero y más justo para todos y todas.
Hoy la patria la están construyendo miles de maestros, de
alfabetizadores, de servidores públicos, de empresarios, de campesinos, de
profesionales y técnicos, de trabajadores y trabajadoras, en nuestros pueblos y
ciudades.
Gracias al esfuerzo de todos, durante los últimos doce meses,
hemos visto crecer y desarrollarse la que está llamada a ser, tal como les
prometimos, la mayor modernización de la República Dominicana en su historia
reciente. Esa fue en 2012 nuestra promesa y es hoy nuestra responsabilidad y
satisfacción.
Porque nos corresponde, ante esta Honorable Asamblea, dar
cuenta de todos los compromisos cumplidos en el año 2014.
Dominicanos y dominicanas:
Este ha sido un año de promesas cumplidas, de sueños
realizados.
Un año en el que tenemos mucho que celebrar.
- Prometimos que lanzaríamos una revolución educativa.
Y hoy esa revolución está presente en todo el país, abriendo
las puertas del futuro a toda una generación; y a las que vendrán.
- Prometimos mejorar los servicios de salud y ampliar la
cobertura, para que nadie se quede sin la atención que necesite.
Y hoy más personas que nunca tienen seguro, y los centros de
salud, totalmente gratuitos, se están multiplicando en nuestras comunidades.
- Prometimos estar al lado de las poblaciones más
vulnerables.
Y combatir la pobreza allá donde se encuentre.
Y hoy vemos como la pobreza está retrocediendo.
Ya la hemos expulsado de los hogares de más de medio millón
de dominicanos y dominicanas.
- Nos comprometimos con el empleo digno para las grandes
mayorías.
Y en lo que llevamos de Gobierno decenas de miles de
dominicanos han encontrado un nuevo puesto de trabajo en el sector formal de la
economía.
- Dijimos que mejoraríamos el poder adquisitivo de nuestra
gente.
Y hoy podemos afirmar que, gracias al conjunto de servicios y
programas del gobierno, muchas familias dominicanas ahorran miles de pesos cada
mes.
- Nos comprometimos a hacer del crédito un derecho, no un
privilegio.
Y hoy cientos de miles de productores y emprendedores tienen,
por primera vez, acceso al financiamiento.
- Nos pusimos como meta superar el lastre del analfabetismo.
Y en dos años estamos a punto de desterrarlo para siempre.
- Le dijimos a las poblaciones en peligro que los ayudaríamos
a tener una vivienda digna.
Y ahí está ya el nuevo Boca de Cachón, se entregó Jardines de
Gautier y avanza a paso firme La Nueva Barquita.
- Nos comprometimos a conectar nuestro territorio y mejorar
las infraestructuras.
Y solo en este año se han intervenido miles de kilómetros de
vías en todo el país.
- Cuando nuestra gente
nos dijo que necesitaba más seguridad y más protección, la escuchamos.
Y hoy vemos, por primera vez en mucho tiempo, que la
criminalidad empieza a retroceder en nuestras calles y que el 911 salva vidas
cada día.
Estos son solo algunos ejemplos de los compromisos
cumplidos.
Como saben, hemos salido a las calles, semana tras semana y
hemos llegado hasta las comunidades más apartadas.
Para mantener siempre vivo el contacto con nuestra gente.
Para convertir sus prioridades en nuestra agenda.
Para gobernar con el oído en el corazón del pueblo.
Estamos trabajando siempre con la vista puesta en el largo
plazo.
Nos guía un auténtico proyecto de país.
Pero no olvidamos, ni por un instante, las necesidades más
urgentes de nuestra gente en el día a día.
Señoras y señores,
Este Gobierno ha logrado combinar uno de los mayores
crecimientos económicos de América Latina y el Caribe con la mayor extensión de
los derechos sociales que ha vivido la República Dominicana.
Este es un Gobierno de promesas cumplidas. No les quepa duda.
Estamos plenamente dedicados a sentar las bases de una nueva
etapa en la Historia de nuestro país.
Y este es el mensaje más importante que quiero transmitir
hoy.
Que juntos, pueblo y gobierno, hemos consolidado una nueva
forma de gobernar.
El gobierno de todos, con todos y para todos.
Y este cambio ya no tiene vuelta atrás, porque le pertenece a
todos los dominicanos y dominicanas.
Pueblo dominicano,
Realmente tenemos excelentes noticias que darles hoy.
Comenzando por la economía.
Nuestro PIB creció un 7.3% en 2014. El mayor crecimiento de
la región.
Es decir, 6,1 puntos más que el promedio de 1,2% para América
Latina y El Caribe.
Este buen desempeño, fruto del emprendimiento privado y
apoyado por las políticas fiscal y monetaria, se refleja en el crecimiento
positivo de todas las actividades económicas, destacándose: Minería (20.3%);
Construcción (13.8%); Intermediación y Servicios Financieros (9.1%); Enseñanza
(8.4%); Hoteles, Bares y Restaurantes (7.5%); Salud (7.2%); Manufactura Local
(5.5%); Comercio (4.9%) y Agropecuaria (4.4%), entre otras.
Como ven, ¡tenemos motivos de sobra para el optimismo!
En consonancia con este dinamismo, los préstamos de todas las
entidades financieras al sector privado aumentaron en un 19,5% respecto a 2013.
Lo cual representa un incremento de más de 115 mil millones
de pesos.
Esta expansión del crédito benefició a casi todos los
sectores económicos.
Asimismo, aumentaron los préstamos a las microempresas
(29.8%) y para la adquisición de viviendas (14.5%).
Y es de destacar que una buena parte de este crecimiento fue
apoyado con recursos nacionales.
Ya que las entidades financieras colocaron en 2014 más de 72
mil millones en moneda nacional.
Mirando al contexto internacional, vemos que esta expansión
dominicana está estrechamente ligada a la continuada recuperación de la
economía mundial, que en el 2014 creció un 3.3%, la tasa más alta en los
últimos tres años.
Es igualmente una excelente noticia que los Estados Unidos,
nuestro principal socio comercial, esté reactivando su economía en un 2.4% y
reduciendo su desempleo.
Esta situación nos ha permitido crear 299,325 empleos
formales desde octubre del 2012 a finales de diciembre del 2014.
Lo que nos anima a pensar que lograremos cumplir nuestra meta
de crear 400 mil puestos de trabajo formales, antes incluso, de que finalice
este periodo de gobierno.
Estos nuevos empleos, unidos a la focalización de las
políticas públicas, han logrado que la pobreza general disminuya de 42.2% a
35.5%, con relación a septiembre del 2012, es decir 6.7 %. Y la pobreza extrema
se situó en 7.9%.
Lo que significa que 583,823 dominicanos y dominicanas
salieron de la pobreza.
Especialmente en el campo, donde la tasa se ha reducido en 9
puntos.
Por su parte, la inflación cerró el año en 1.58%, lo que la
mantiene entre las más bajas de América Latina.
No habíamos tenido una inflación tan baja desde 1984.
Este comportamiento estuvo influenciado en gran medida por la
caída en los precios internacionales del petróleo, que han llevado los precios
de la gasolina a caer en nuestro país entre un 25 y un 30%, otra excelente noticia
para el bolsillo de las familias.
A todos estos datos positivos debemos sumar que el déficit de
la balanza de pagos se haya reducido hasta un 3.1 del PIB, situándose por
debajo de su promedio histórico.
Lo que ha permitido la acumulación de reservas
internacionales brutas, que cerraron el año en 4,861.8 millones de dólares y
las netas en 4,650.4 millones de dólares, estos niveles de reservas representan
3.5 meses de importaciones, excluyendo las zonas francas.
Estos resultados se sustentan principalmente en el desempeño
positivo de las exportaciones de bienes (5.3%), las remesas (7,2%), los
ingresos del turismo que han tenido un crecimiento sin precedentes del 11,3% y
la entrada de inversión extranjera directa (14,3%).
La suma de todos estos resultados permitió a la República
Dominicana recibir ingresos de divisas por primera vez en su historia de más de
20 mil millones de dólares, aproximadamente 22,403.6 millones de dólares,
equivalente a un crecimiento de 8% con relación al 2013.
Hemos tenido, además, una asombrosa escalada de 33 posiciones
en el ranking Doing Business, elaborado por el Banco Mundial, colocando a la
República Dominicana como uno de los países con mejor clima de negocios de
América Latina.
Todo esto se ha logrado a través de una estrategia integral,
que incluye la puesta en marcha de la Ventanilla Única de Inversión.
Solo esa oficina recibió nueve proyectos en 2014, con montos
que superan los 2,000 millones de dólares.
Además, en todo momento hemos sido proactivos en la búsqueda
de socios.
Ustedes recordarán que en el mes de septiembre celebramos el
Primer Foro de Inversión de la República Dominicana “Invierte en RD 2014” con
la asistencia de cientos de potenciales inversionistas provenientes de más de
40 países, y esta estrategia sigue dando sus frutos.
También en el plano económico, hace apenas un mes, como
saben, compramos la deuda solidaria de 4,027 millones de dólares que el país
había adquirido con la empresa PDVSA de Venezuela a través del acuerdo de Petrocaribe,
por un monto de 1,933 millones de dólares.
Solo con esa transacción, la República Dominicana redujo la
Deuda del Sector Público No Financiero en 2 mil 94 millones de dólares,
al mismo tiempo, el porcentaje de la deuda con respecto al
PIB se redujo en 3.3 %.
Y el monto de la deuda externa del sector público no
financiero en 9%.
De la misma forma, es especialmente satisfactoria la
transformación que ha vivido el Banco de Reservas.
Que saneó su cartera y mejoró su competitividad y calidad de
servicio.
Ahora que su principal cliente no son instituciones públicas,
el 72 % de su cartera es privada y ha incrementado en un 38% sus activos,
reafirmando su posición de liderazgo, y teniendo beneficios netos el año pasado
por el orden de los 7,000 millones de pesos.
El más alto en la historia del Banco de Reservas.
En este 2015 esperamos igualmente aumentar los ingresos de
divisas hasta los 23,600 millones de dólares, alrededor de 1,000 millones más
que el año pasado.
Se espera que este año la recuperación de los países
emergentes, así como la reactivación de la economía estadounidense y los bajos
precios del petróleo jueguen todos a nuestro favor.
Estamos, por tanto, ante otros doce meses de expansión
económica, que nos permitirán consolidar nuestro modelo de crecimiento
sostenible acompañado de reducción de la pobreza y la desigualdad.
Señoras y señores,
Un sector clave para nuestra economía y que este año nos trae
excelentes resultados es el del turismo.
El pasado año los ingresos por este rubro alcanzaron los 5
mil 638 millones de dólares, 5 millones
100 mil turistas llegaron a nuestro país en el 2014, siendo la primera vez que
la República Dominicana recibe más de 5 millones de turistas, confirmándonos
una vez más como el principal destino de la región.
En cuanto al sector del turismo de cruceros, al que nos hemos
propuesto prestar especial atención, registró un aumento del 25.4%.
Se aprobaron, además, 34 nuevos proyectos que sumarán más de
11 mil nuevas habitaciones a nuestra oferta y no menos de 34 mil puestos de
trabajo a nuestra gente.
Por su parte, las manufacturas, como hemos mencionado,
también están en expansión.
El sector zonas francas continúa siendo uno de los sectores
que más empleos aporta, con 152,227 personas trabajando en ellas.
Durante el año 2014 fueron aprobados once nuevos parques y 65
nuevas empresas.
Estas empresas proyectan crear 25,628 nuevos empleos directos
e indirectos, invertir 46.5 millones de dólares y generar divisas por unos 56.9
millones de dólares al año.
Este dinamismo se ha visto favorecido por varias iniciativas
de cooperación público-privadas, como son la de dar prioridad en las compras
públicas a lo producido en nuestro territorio, la búsqueda de oportunidades de
encadenamiento productivo junto a otros países amigos y la formación de
clusters, como el que está animando la Comisión Nacional del Calzado.
Solo en la industria del calzado, se crearon el pasado año
2,668 nuevos empleos en zonas francas.
Y se estima que en los próximos 5 años el sector demandará un
total de 32,000 trabajadores para sostener su crecimiento.
Para dar respuesta a esta demanda, la comisión ya ha llegado
a varios acuerdos de formación y capacitación en colaboración con las empresas
y el Infotep.
Por otro lado, también las mipymes están aprovechando el buen
momento que vive el país para hacer lo que mejor saben hacer: crear empleo en
cada una de las regiones del país.
Y para que esto fuera posible, seguimos fomentando el crédito
desde diferentes instancias, para que nadie se quede fuera.
Cada instancia da financiamiento a perfiles diferentes de negocio
y por eso todas son importantes y necesarias, como lo es su convivencia
armoniosa con el sector privado.
Esto nos ha permitido no solo ampliar el tejido productivo,
sino también reducir sustancialmente las tasas de interés en beneficio de
nuestros emprendedores.
Así, el programa de Banca Solidaria, que como saben está
enfocado en dar oportunidades a emprendedores que empiezan de cero, ha abierto
ya 67 sucursales en todo el país.
Durante dos años que han pasado desde su fundación ha
prestado más de 6 mil 500 millones de pesos a más de 145,000 pequeños y
medianos empresarios, la mayoría mujeres. Y, una vez más, me alegra informarles
que la tasa de recuperación de créditos ha sido del 99%.
Este financiamiento ha generado 43,616 nuevos empleos en
barrios y comunidades con altos índices de pobreza.
Por su parte, la Fundación Banreservas ha otorgado préstamos
a través de 26 entidades intermediarias por el orden de los 866 millones de
pesos.
Estas entidades colocaron 18,500 préstamos en 24 provincias,
que han generado más de 34 mil empleos. Esta cartera tuvo cero morosidad.
También el Banco Central ha distribuido más 3,139 millones de
pesos entre 1,685 pequeños y medianos empresarios del sector comercial. Y a
través del Proyecto Más Pymes, financiado con fondos de la Unión Europea, se
proveyó asistencia técnica a pymes y capacitación, tanto a funcionarios como a
empleados de las mismas.
En resumen, todas estas acciones coordinadas en materia de
PYMES de los últimos 26 meses nos permiten decir que, por primera vez en la
historia republicana, se han canalizado más de 38 mil millones de pesos a 150
mil pequeñas y medianas empresas, como parte de la política de impulso y apoyo
al tejido productivo y al empleo.
El fomento del microcrédito ha permitido la reducción del
financiamiento informal – o usurero- en un 8.3% y, por ende, ha abaratado el
costo del dinero para poder emprender en nuestro país, propiciando además la
inclusión financiera.
Es decir, el crédito como un derecho de todos y todas.
Señoras y señores,
Tal como les dije el año pasado, el gobierno está enfocado en
darle solución, de una vez y para siempre, al suministro eléctrico en nuestro
país.
Por eso se ha puesto en marcha un enfoque integral.
Haciendo todo lo posible por mejorar la situación a corto
plazo, mientras al mismo tiempo trabajamos también en el largo plazo.
Como saben, en los últimos meses avanza a buen ritmo la
construcción de dos nuevas plantas de generación a carbón en Punta Catalina,
provincia Peravia, que permitirán un ahorro anual de 450 millones de dólares,
además del incremento del 7.6% en el suministro de energía.
Lograremos así dar servicio 24 horas a unos 235,587 clientes
adicionales.
Además, en junio del año 2014, se firmó el acuerdo de compra
de energía procedente de gas natural con la empresa AES DPP, por una capacidad
de 270 MW que estará disponible a partir de enero del 2017.
En cuanto a la reducción de pérdidas de las distribuidoras,
éstas han descendido nuevamente en un 3.5%, situándose en 31%.
Más incluso de lo que nos habíamos propuesto.
Gracias a la rehabilitación de unos 1,825 km de redes.
También se instalaron 188,879 medidores.
Alcanzando a monitorear el 60% de la facturación de las tres
empresas distribuidoras, lo que también contribuye a la disminución de las
pérdidas.
Avanzamos, además, en la mejora de la facturación.
Recaudando más de 7,400 millones de pesos, con la integración
de 267,626 clientes adicionales.
Asimismo, se incluyeron otros 6,107 clientes en el servicio
Prepago.
Por último, también ha mejorado la eficiencia, con lo que el
promedio de energía que se ofrece a la población ha aumentado del 78% al 82%.
Esto permitió que se sumaran 76 mil clientes más al servicio
24 horas y se normalizara el servicio a otros 250 mil usuarios.
En mejorar el Sistema de Transmisión se invirtieron unos 700
millones de pesos para la renovación de unos 150 kilómetros de Líneas de Alta
Tensión, instalando tres nuevas subestaciones y repotenciando otras catorce.
También avanzamos en llevar la electricidad a comunidades que
siempre carecieron de ella.
Con 18 micro-centrales hidroeléctricas y otros proyectos de
electrificación rural, que beneficiarán a más de 6,000 familias.
Y hemos impulsado la energía solar, con 261 sistemas de
paneles instalados en puestos del Ejército y la Policía Nacional.
El trabajo realizado en estos tres ejes está orientado a
garantizar la sostenibilidad de nuestro sector eléctrico y hemos calculado que,
en total, suman un ahorro de 800 y 1,000 millones de dólares al año.
Junto a estas acciones, para que el problema eléctrico se
solucione definitivamente, es de vital importancia que el proceso de Pacto
Eléctrico,
que comenzó el pasado mes de enero, sea apoyado con
responsabilidad por todos los actores convocados.
El objetivo último del pacto no es otro que garantizar un
suministro eléctrico de calidad, a precio razonable, confiable, eficiente y sostenible
para el medio ambiente.
Cuando éste pacto se alcance, no solo estaremos cumpliendo
con uno de los principales dictados de nuestra Estrategia Nacional de
Desarrollo.
Estaremos demostrando también que, cuando hay voluntad, no
hay problema, por antiguo y complejo que sea, que no tenga solución.
Demostraremos que, juntos, somos capaces de superar el
cortoplacismo y alcanzar los grandes acuerdos que nos permitan avanzar como
nación.
Dominicanos y dominicanas:
No podemos olvidar que, a pesar del despegue que está
viviendo el sector servicios o el industrial en los últimos años, el nuestro
sigue siendo un país apegado a la tierra.
De 155 municipios que tiene la República Dominicana, se
calcula que 133 siguen viviendo principalmente de la agricultura y la
ganadería.
Eso convierte a nuestro campo no solo en un motor de
desarrollo, con enorme potencial, sino también en un auténtico vertebrador del
territorio nacional. Por eso, hemos seguido y seguiremos apoyando a las áreas
rurales, como fuente de empleo digno y sostenible, para miles de familias.
Pero no estamos hablando de apoyar a un campesino, o a unas
cuantas familias a seguir con su agricultura de subsistencia. No.
Estamos hablando de comunidades enteras en las que la vida
está cambiando.
Hasta ahora hemos realizado 89 visitas en todo el país.
Visitas que se tradujeron en 554 compromisos asumidos, la mayor parte
vinculados a proyectos productivos. El presupuesto programado para estos
proyectos supera los 6 mil 500 millones de pesos.
Para financiar al sector agropecuario se han destinado en dos
años 31 mil millones de pesos a través del Banco Agrícola.
Eso quiere decir que la entidad ha estado prestando a un
ritmo de 1,200 millones al mes.
Además, con la colaboración del FEDA, se ha otorgado en dos
años apoyo financiero por otros 1.600 millones de pesos, a través de 130
organizaciones.
El banco de Reservas ha prestado más de 7,000 millones a
productores agropecuarios.
A este ritmo, hemos superado la meta de los 44 mil millones
de pesos que prometimos para financiar al sector.
Y a través de Agrodosa, el número de productores asegurados
creció este año un 35%, hasta cubrir a más de 35,000 agricultores y ganaderos.
Estas medidas han tenido como resultado que nuestra
producción agrícola haya crecido en 10 millones de quintales; la superficie
sembrada ha aumentado un 7% y hemos exportado más variedades de productos
agropecuarios que nunca en nuestra historia.
Pero lo más importante: Esto ha supuesto la generación de
50,841 empleos directos y 127,700 indirectos.
En definitiva, no estamos regalando pescado a nadie, sino
ayudándolos a pescar y más que eso; a hacer de esa pesca un negocio rentable
capaz de crecer y mejorar la vida de sus familias y comunidades de manera
sostenible.
También es destacable la recuperación del proyecto agrícola
la Cruz de Manzanillo, como ejemplo de gestión pública eficiente y exitosa. En
el año 2014, después que el Gobierno asumiera directamente la gestión, y tras
la certificación del 90 por cierto de su producción como orgánica, se logró
exportar hacia Europa 8 mil cajas semanales de banano y plátano.
Y al final de este año se espera que las exportaciones
alcancen las 33,000 cajas semanales.
Ya se han generado así 1.500 empleos directos en la provincia
de Montecristi, contribuyendo al dinamismo económico de esa provincia.
En cuanto al sector ganadero, es importante decir que por
primera vez cuenta con un plan estratégico decenal, para mejorar
sustancialmente los resultados.
Como primer paso en este sentido, se ha iniciado el sistema
nacional de trazabilidad bovina, que permite rastrear toda la historia del
animal hasta que llega al matadero.
Ya se han registrado más de 48 mil animales.
Y antes de que finalice el año 2016 queremos tener registrado
la población total de animales.
Paralelamente, se ejecuta un programa de mejoramiento de la
ganadería de leche (megaleche) a través de un sistema integrado de formación
que incluye charlas, visitas de campo y asistencia técnica.
Se han intervenido 6.000 fincas y se atiende directamente a
1,235 ganaderos.
Como resultado se ha logrado un aumento en la producción de
leche del 10.6%.
Por otra parte, el Ministerio de Agricultura ejecuta un
ambicioso plan destinado a garantizar la inocuidad de los alimentos producidos
en el país, tanto con vistas, a asegurar las condiciones de sanidad en nuestro
mercado nacional y para mejorar nuestra capacidad exportadora.
Como parte de este esfuerzo, se ha establecido un laboratorio
central y laboratorios en los aeropuertos y puertos, que nos permiten
garantizar la inocuidad y calidad de nuestros alimentos, tanto en las salidas
como en las entradas de nuestras fronteras.
Por otro lado, en materia medioambiental, cabe destacar que,
gracias a las acciones de reforestación emprendidas por el Ministerio de Medio
Ambiente, hemos superado la meta de cobertura boscosa planteada en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Como país, habíamos planeado alcanzar un 35% de cobertura
boscosa para el año 2015. Y hemos conseguido alcanzar un 39%.
Señoras y señores,
Este Gobierno ha sembrado cientos de pequeños proyectos en
todo el país, pero eso no ha impedido que avanzáramos también en las grandes
obras que necesita nuestro desarrollo, porque sabemos que uno de los factores
más importantes en la competitividad de un país es la calidad de sus
infraestructuras.
Estamos uniendo todas las regiones del país en una red
integrada de carreteras, caminos y puentes, distribuidas por toda la geografía
del país.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones ha terminado
una gran cantidad de obras en el país - entre las que - por asunto de tiempo -
deseamos destacar solo algunas:
Carretera Uvero Alto - Miches; La
Altagracia
Carretera Miches - El Seibo ;
El Seibo
Carretera Bani-Azua, Peravia
El Puente de Guayabal
Azua
Carretera Pueblo Viejo - Las Terreras; Azua
Carretera el Cigual; Azua
Carretera Padre Las Casas-Monte Bonito;
Azua
Carretera Pizarrete-Las Barias; Bani
Carretera Villa Sombreo-Matanzas; Bani
Los Puentes Enriquillo I y II; Barahona
El Puente de Catarey en Villa Altagracia; San Cristóbal
Carretera Santiago-Navarrete; Santiago
Carretera Sabana Iglesia-El Caimito; Santiago
Carretera Santiago-Licey; Santiago;
Carretera La Hidroeléctrica, San José de las Matas;
Santiago
Carretera La Ventana, San José de las Matas;
Santiago
Carretera Aguas calientes, San José de las Matas; Santiago
Carretera Salcedo-Villa Tapia; Hermanas Mirabal
Carretera La Güiza-Las Guaranas; Duarte
Carretera Monte La Jagua; Espaillat
Puente Canca la Reyna;
Espaillat
Carretera La Dura-Ramón Cáceres; Espaillat
Carretera La Chiva-Cruce de Idalguez; Espaillat
Carretera El Cedillo-El Higüerito-Ramón Cáceres;
Espaillat
La Avenida Guaco el Cementerio; La Vega.
Carretera Hato Viejo-Crucero-El Añil; La Vega
Carretera Pinal-El Quemado; Monseñor Nouel
Carretera Los Conucos-Sabana de la Cruz; Montecristi
Carretera Sabana Cruz-Agua Las Palmas;
Montecristi
Reconstrucción Puente Manuel de Jesús Troncoso, Haina-San
Cristóbal
Carretera Guayabal - La Guazara; San Juan
Asfaltado del municipio cabecera; San
Juan
Paso a Desnivel Merca Santo Domingo;
Sto. Domingo
Circunvalación Santo Domingo Tramo I; Santo Domingo.
Entre otras obras terminadas.
Así mismo, se trabaja para ser entregadas en este año 2015,
muchas otras obras más, entre ellas:
Circunvalación Santo Domingo Tramo II.
La carretera Miches - Sabana de la Mar; Hato Mayor
Sabana de la Mar-Hato Mayor;
Hato Mayor - San Pedro
Hato Mayor - el Puerto;
La Caleta-Boca Chica; Santo Domingo
Bayaguana-Sabana al medio;
Monte Plata
La carretera Rancho Arriba-Juan Adrián-Piedra Blanca; Ocoa -
Bonao
La circunvalación de Azua
Carretera Las Carreras-Villa Fundación; Peravia
Reconstrucción
Carretera Azua-Barahona,
La carretera Barahona-Enriquillo
Carretera Jarabacoa-Manabao-La Ciénaga
Prolongación Circunvalación Norte Santiago;
Carretera Santiago-San José de las Matas
Carretera San José de las Matas- Sabana Iglesia
Carretera Aguas Calientes- La Placeta, San José de las Matas;
Santiago
Carretera Don Juan-Yamasa- Monte Plata
Carretera Fantino-Caballero; Sánchez Ramírez
Carretera Fantino - Jima -La Vega
Carretera Río San Juan-Payita; María Trinidad Sánchez
Carretera Quebrada-Honda Palmar Grande; Puerto Plata
Tramo la Caleta - Boca Chica con sus 3 Elevados, su retorno operacional y sus 7
pasos peatonales y de motocicletas,
Carretera Villa Mella-La Victoria.
Carretera PISSA-Carretera Sánchez -San Cristóbal
Paso a Desnivel Av. 27 de febrero-Privada; Distrito Nacional
Y en las próximas semanas estaremos iniciando las siguientes
obras:
Carretera Santiago – San José de las Matas – El Rubio
-Monción- Sabaneta
Carretera Guayubín-Copey; Montecristi.
Puente Cotuí-La Mata
Circunvalación Baní
Hospital de Las Terrenas; Samaná
Circunvalación Sur de San Juan
Carretera San Juan - Juan de Herrera- Presa de Sabaneta.
Remodelación de las áreas de Mesopotamia y Tenguerengue en San Juan de La Maguana
Puente de Hondo Valle; Elías Piña
Puente el Llano;
Elías Piña
Reconstrucción Carretera Navarrete -Puerto Plata
El Elevado de Cien Fuegos; Santiago
El Parque Central; Santiago
El Parque Botánico; Santiago
La Carretera Turística Gregorio Luperón; Santiago
La Prolongación Hatuey; Santiago
La Vialidad de reordenamiento urbano de acceso a la
Circunvalación Norte; Santiago
El Reasfaltado de todo el Municipio de Santiago
El Edificio del 911; Santiago
Elevado Charles de Gaulle con Carretera Mella
Avenida Ecológica hasta la Ciudad Juan Bosch;
Ampliación Avenida República de Colombia.
El Palacio de Justicia de Santo Domingo Este.
Por su parte la OISOE ha concluido una gran cantidad de obras
en todo el país entre las que destacamos:
Reconstrucción y Ampliación de la Carretera Cruce Santana –
Nizao; Peravia
Reconstrucción de la Carretera Circuito Lago Enriquillo;
Bahoruco - Independencia
Construcción del nuevo Hospital Dr. Darío Contreras, en Santo
Domingo
Construcción del Puente La Cuaba sobre el Río Isabela:
Reconstrucción Carretera Cambita-Pueblecito - El Tablazo; San
Cristóbal
Rehabilitación Carretera Cambita – Muchas Aguas; San
Cristóbal
Reconstrucción de la Carretera San Francisco de Macorís –
Pimentel; Duarte
Construcción de 8 Centros de Diagnóstico de atención Primaria
en distintos puntos del país.
Así mismo se trabaja en la ejecución de otras obras
adicionales que se espera sean entregadas a final de este año:
Reconstrucción Hospital Regional Universitario José María Cabral y Báez; Santiago
Construcción Carretera Jánico – Juncalito;
Santiago
Construcción Hospital Dr. Luis Eduardo Aybar;
Santo Domingo
Ampliación y Equipamiento Hospital General Dr. Marcelino Vélez Santana, en Herrera; Prov. Santo Domingo
Construcción de 42 Centros Diagnósticos de Salud en apoyo a
la atención Primaria en diferentes puntos del país.
Construcción Carretera Pimentel – Nagua
Hospital Regional de San Francisco de Macorís, para la Región
del nordeste
Por su parte, de la inmensa cantidad de obras que ha
construido y / o reconstruye la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo
Provincial, solo quiero mencionar el dato de que esta oficina ha construido o
reconstruido 70 destacamentos de la Policía Nacional y tiene en fase de
terminación 31 adicionales, con el
propósito de dignificar la labor de la Policía Nacional en todo el territorio nacional.
Y en materia de infraestructuras hídricas, La Corporación del
Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo - CAASD, unida al Instituto
Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados - INAPA y a La Corporación del
Acueducto y Alcantarillado de Santiago - CORAASAN, han terminado en 2014 un total
de 232 proyectos de agua potable y saneamiento, distribuidos por todo país.
Entre ellos destacan la construcción del Acueducto Múltiple
Hermanas Mirabal, el mejoramiento del Acueducto San José de Las Matas, la
construcción del Acueducto Múltiple Villa Trina y otros muchos.
Además, en los últimos dos años la CAASD ha corregido averías
y fugas que provocaban pérdidas de hasta 77 millones de galones de agua al día.
Y dentro de poco iniciará la ampliación del acueducto
oriental, por un monto que supera los 80 millones de dólares, asegurando un
servicio de 24 horas para Santo Domingo Este y para Santo Domingo Norte.
Señoras y señores,
El mes pasado, en la cumbre de San José de Costa Rica, le
dije al resto de mandatarios de la CELAC que aquí estábamos sentando las bases
de un Estado de Bienestar dominicano.
Es decir, un Estado que reconozca y garantice los derechos de
educación, salud, protección y seguridad a todos y todas por igual.
Y así lo estamos haciendo.
El 2014 ha sido el año de la consolidación de nuestra
revolución educativa.
Primero prometimos el 4% y cumplimos el 4%.
Luego prometimos el Pacto Educativo y se firmó el Pacto
Educativo.
Prometimos abrir las puertas de la tanda extendida y el
pasado 18 de agosto cerca del 40% de los estudiantes de la tanda diurna
pudieron incorporarse a la misma.
Esto ha sido posible gracias a las más de 10 mil nuevas aulas
que lleva construidas este gobierno.
Y seguimos trabajando, hasta cumplir nuestro objetivo de
entregar este 2015 una cantidad similar.
Además, este apoyo a las familias en materia de educación no
acaba aquí.
Porque estamos destinando también cifras sin precedentes en
materia de alimentación escolar, uniformes, libros y salud bucal.
Todos estos avances, estas inversiones, son muy importantes.
Sin embargo, de ahora en adelante nuestro objetivo principal
debe ser la calidad de la enseñanza.
Necesitamos que cada una de esas ocho horas de clase cuente.
Que en cada una de ellas se imparta una formación sólida, de
calidad y adaptada a los nuevos tiempos.
Para eso, tal y como anuncié aquí el año pasado, en 2014 se
destinó una cifra récord a la formación de maestros, con un total de 2,333
millones de pesos.
Eso significa que en dos años hemos duplicado la inversión en
formación. Eso es apostar por la calidad de la enseñanza.
En 2014, 1,670 docentes cursaron estudios de postgrado, y se
encuentran en proceso de formación otros 5,475 docentes. Igualmente, 87,418 docentes, técnicos,
directores, subdirectores, coordinadores y orientadores, cursaron programas de
formación continua.
También realizamos este año el concurso de oposición para las
plazas vacantes del personal docente, con la participación de 17,226
postulantes, de los cuales se contrataron 6,224.
Y en cuanto al apoyo que merecen nuestros maestros y
maestras, éstos han recibido, tal como les prometimos, el mayor aumento salarial en 15 años, además de
un aumento histórico de por lo menos 50% a las pensiones para los jubilados.
Porque estamos realmente comprometidos con la dignificación
de su labor.
Familia Dominicana
Como muchos sabrán, hemos declarado el2015 como el Año de la
Atención Integral a la Primera Infancia.
Y al hacerlo, reforzamos aún más nuestro compromiso sincero y
profundo con la protección a nuestros niños y niñas.
Estamos decididos a atender las necesidades de los más
pequeños, vamos a acompañarlos especialmente desde el momento de su nacimiento
y hasta el quinto año, para que puedan desarrollar todo su potencial por el
resto de sus vidas.
A través del Plan Nacional Quisqueya Empieza Contigo ya hemos
terminado la construcción de las primeras 24 estancias infantiles, pero vamos a
entregar muchas más!
Este año nuestra meta es entregar 100, y ya se han licitado
para su construcción otras 150 más.
Junto a estas estancias, los niños y niñas recibirán atención
en una red ampliada de 600 centros comunitarios, gestionados por el Instituto
Nacional de Primera Infancia.
Y, en los próximos dos años, a la educación preprimaria,
impartida a partir de los 5 años, se incorporarán 146,000 niños y niñas, o sea,
el 81% de la población total.
Quiero destacar, además, que estas acciones no solo proveen
de educación, estimulación y alimentación a miles de niños.
Sino que, además, constituyen una ayuda inestimable para las
madres dominicanas.
A nadie le es ajeno el drama de muchas madres solteras, de
escasos recursos, que deben compaginar el cuidado de sus hijos con su trabajo.
O las dificultades de las madres más jóvenes, que se ven
obligadas a dejar sus estudios para cuidar de un bebé.
Queremos dejar todo eso atrás, y apostar por un futuro
prometedor, tanto para las madres como para sus pequeños.
Porque este Gobierno tiene un firme compromiso con las
mujeres dominicanas.
Siempre les dije que no las dejaríamos solas, y, una vez más,
de corazón les digo que estoy decidido a cumplir esa palabra.
Sea a través de las estancias infantiles, o de la prevención
de la violencia de género, o del Plan Nacional Para la Prevención del Embarazo
en Adolescentes, estamos decididos a defender sus intereses y reconocer sus
derechos.
Ustedes saben que así ha sido en 2014 y pueden seguir
contando con que será así en el futuro.
Además, estamos rompiendo las barreras a las que se
enfrentaban los menores que viven con discapacidad.
Solo a través del Centro de Atención Integral a la
Discapacidad (CAID), se han ofrecido este año 22,000 consultas y dentro de poco
serán muchas más.
Porque ya en Santiago está terminado el segundo centro y
únicamente resta formar al personal y terminar de equiparlo para que muy pronto
esté en funcionamiento!
Además, el CAID de San Juan ya está iniciándose, hace un par
de semanas dimos el primer picazo y las obras han comenzado.
De la misma forma, me complace anunciarles que la licitación
de los otros dos centros, que se construirán en Santo Domingo Este y la Región
Este del país, se llevará a cabo en las próximas semanas.
Hacer realidad esos centros fue siempre la firme voluntad de
mi querida esposa Candy, que ahora vemos ya convertida en realidad.
Es, sin duda, una gran obra de amor que nos llena de
satisfacción poder ofrecer a todas las familias que tienen hijos con
capacidades especiales.
Por otra parte y para completar esta iniciativa por la
inclusión, el pasado noviembre, se pusieron en marcha 25 aulas que atienden a
750 niños y jóvenes con discapacidad en distintas comunidades del país.
Familia dominicana:
Sabemos que otro importante reto es la preparación de
nuestros jóvenes y su inserción en el mercado laboral.
Y para apoyarlos, el Ministerio de Educación Superior Ciencia
y Tecnología ha vuelto a alcanzar una cifra récord en su programa de becas este
año, con 25,000 alumnos becados.
Y no podemos olvidar, ni por un momento, lo importante que es
la formación técnica.
Por eso, el pasado año, el Consejo Nacional de Seguridad
Social y el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) se
ocuparon de formar, a través de 33,000 cursos o acciones formativas, a más de
618,000 mil técnicos y profesionales de distintas áreas, superando en más de
100,000 la meta que nos habíamos establecido.
En el año 2014, el Infotep desarrolló además dos grandes
proyectos:
La construcción de cinco talleres en el Centro de
Capacitación Técnica en San Juan de la Maguana y la ampliación de aulas para el
fomento de la industria en la Regional Norte, Santiago.
Y en 2015, se construirá el Centro de Formación Hotelera,
Pastelería y Gastronomía en Higüey y se equipará el Proyecto Centro Tecnológico
INFOTEP de Santo Domingo Este.
Este ambicioso programa forma parte del esfuerzo que estamos
realizando por preparar a nuestros jóvenes para acceder a empleos en sectores
pujantes como el turismo, el agropecuario o el industrial.
Y también muestra claramente nuestra voluntad de llevar la
formación a todos los rincones del país, y evitar así que para crecer y
desarrollar sus capacidades, nuestros jóvenes se vean obligados a migrar.
Es parte de nuestro esfuerzo por descentralizar los servicios
y ampliar las oportunidades, para que nuestro territorio crezca de manera
sostenible y equilibrada.
Amigos y amigas:
Como todos saben, esta revolución educativa necesita de todos
y busca llegar a todos.
Por eso me alegra decir que, gracias al esfuerzo que decenas
de miles de voluntarios llevan realizando durante más de dos años, el Plan
Nacional de Alfabetización Quisqueya Aprende Contigo superó el pasado enero el
92% de su meta de alfabetizados.
O lo que es lo mismo, ya se han incluido en el programa
784,950 personas, que ya han sido alfabetizadas o que están en núcleos de
aprendizaje.
Nunca antes en la historia de nuestro país se había hecho un
esfuerzo tan grande por la alfabetización.
A todas las instituciones que nos están apoyando, a los
voluntarios y, por supuesto, a todos los que se están alfabetizando en estos
momentos quiero decirles.
Gracias!!
Muchas Gracias!!
Lo estamos logrando!!!
Sigamos hasta completar la meta que ya está muy cerca.
¡Su esfuerzo nos llena de orgullo¡
¡Ustedes son auténticos patriotas¡
Una vez más, le pido a todo el país, con el convencimiento de
que esta será la última vez que sea necesario hacerlo: si conocen a cualquier
persona que aún no haya aprendido a leer y escribir, anímenlo y acompáñenlo,
para inscribirlo en esta última etapa.
Estamos dando el impulso final en esta noble cruzada por la
dignidad.
Porque pronto, muy pronto, en este 2015, podremos declarar
que la República Dominicana superó el analfabetismo para siempre!
Señoras y señores
Junto a la educación, el otro gran pilar de ese estado de
bienestar que estamos cimentando es la salud.
Accesible y de calidad, como un derecho de toda la ciudadanía.
Tal como fue nuestro compromiso: nunca más estarán solos
cuando más lo necesitan, frente a una enfermedad o un accidente.
Tendrán el apoyo del gobierno y la garantía del Estado.
Y para crear esa red de protección, hemos realizado
importantes inversiones en salud y seguridad social.
En materia de Seguridad Social, hemos cumplido con la meta
que nos propusimos, con la incorporación en 2014 de 257,335 personas más al
SENASA, eso significa que ya son más de 3 millones los beneficiarios del
Régimen Subsidiado de Salud.
Y, este año, continuaremos avanzando con 400 mil asegurados
más.
Otra gran barrera, que empezamos a derribar el año pasado,
entre las personas de bajos recursos y el acceso a la salud son las cuotas de
recuperación en los hospitales públicos.
Ahora, este gasto lo asumimos entre todos, lo asume el
Estado, gracias a un presupuesto anual de más de 659 millones, que se comenzó a
destinar el año pasado y se mantendrá, porque es ya una conquista irrenunciable
de nuestra gente.
A este esfuerzo se suma una inversión de 18 mil millones de
pesos para la intervención de 74 hospitales.
Esta misma semana inauguramos el hospital Darío Contreras,
con instalaciones de primer nivel que darán la mejor atención sanitaria a los
que menos tienen de forma totalmente gratuita.
No permitiremos, nunca más, que “salud pública” sea sinónimo de
precariedad.
Por el contrario, el Darío Contreras debe convertirse en un
centro de excelencia y referencia en nuestro país.
Y avanzan según lo previsto obras como la Ciudad Sanitaria
Doctor Luis Eduardo Aybar, (mejor conocido como El Morgan);
La remodelación del Hospital Regional José María Cabral y
Báez;
La renovación y ampliación del Hospital Provincial Doctor
Leopoldo Martínez, en la Provincia Hato Mayor.
También se reconstruye y se está ampliando el Hospital
Marcelino Vélez en Santo Domingo Oeste.
Estamos ampliado la red de atención primaria con la
construcción de 50 centros de
diagnóstico clínico para el primer nivel de atención en el sistema de
Salud Pública.
Los primeros 8 ya están terminados y equipados en La Romana,
San Pedro de Macorís, Villa Altagracia, Bayaguana, Jimaní, Nagua, La Barquita,
y Constanza.
El resto se entregará en el transcurso de los primeros meses
del año 2015.
Además, recientemente se inauguró el esperado Instituto
Nacional del Cáncer.
Este Hospital fue recibido de la administración pasada en un
avanzado estado de construcción, con una
moderna estructura física y equipamiento de la más alta tecnología, con lo que
se suman 124 nuevas camas al sistema sanitario y 68 consultorios por
especialidad; de los cuales 3 son para atención pediátrica.
Junto a estas medidas, hemos realizado un esfuerzo adicional,
para alcanzar a grupos de pacientes que tradicionalmente recibían menos
atención de la necesaria.
Este año, el Fondo Para Enfermedades Catastróficas, ha
duplicado su asignación presupuestaria y seguirá creciendo.
Y a través de las compras centralizadas, PROMESE - CAL
adquiere los medicamentos un 64% más baratos, lo que nos permite aplicar
importantes descuentos a los sectores menos favorecidos.
En estos últimos dos años, no solo se han abierto nuevas
farmacias del pueblo sino que, además, el catálogo de medicamentos que se
ofrecen en esas farmacias ha aumentado de 69 a 319.
También mejoró sustancialmente el catálogo de medicamentos e
insumos hospitalarios, que ha pasado de 289 a 823.
Además, este año hemos emprendido un gran cambio para la
modernización del sistema de salud, mediante la separación de funciones entre
el ámbito de rectoría y supervisión, que corresponde al ministerio de salud, y
la descentralización de los servicios del sistema hospitalario.
Esta reforma sin precedentes debe permitirnos mejorar la
gestión y elevar la calidad para ofrecer un servicio de excelencia a todos los
dominicanos y dominicanas.
Familia dominicana:
Quiero anunciarles hoy que nuestras medidas para apoyar a los
dominicanos y dominicanas no acaban aquí.
Vamos a seguir a su lado, ampliando cada vez más los
servicios públicos y dotándolos de más calidad.
Y lo hacemos por varias razones, en primer lugar, porque es
su derecho, pero también porque es nuestra mejor herramienta para reducir la
desigualdad y mejorar la economía de las familias.
Los servicios públicos de calidad tienen la capacidad de
reducir drásticamente los costos fijos de las familias y ese cambio ya lo están
viviendo muchos dominicanos y dominicanas.
Tanto si se trata de
la alimentación de sus hijos en las escuelas, como de las estancias infantiles,
la atención gratuita en los hospitales públicos o la reducción de los precios
en los medicamentos, todo eso se traduce en una economía de miles de pesos que
los padres de familia pueden destinar a otras necesidades.
Y así también generamos bienestar, combatimos la pobreza e
impulsamos el crecimiento de nuestra gente.
Como les decía al principio, se estima que actualmente miles
de familias se ahorran en promedio, más 7 mil pesos mensuales gracias a los
servicios de las políticas públicas del Estado.
Por eso, en lo que queda del periodo de gobierno vamos a
seguir profundizando este modelo.
Este gobierno no va a bajar el ritmo. Olvídense.
Vamos a trabajar aún más si cabe.
Enfocados en combatir a nuestros dos grandes enemigos: la
pobreza y la desigualdad.
Comenzamos por ampliar aún más la cobertura del régimen
subsidiado de salud.
Porque sabemos el poder transformador que tiene para las
personas contar con esa atención.
A lo largo de 2015 se incluirán al régimen subsidiado 100 mil
niños y niñas de 0 a 5 años de edad, así como a 50 mil trabajadoras del
servicio doméstico.
Además, tenemos otra excelente noticia para nuestros
policías.
Desde este mes de febrero, están afiliados a SENASA 29,944
agentes y sus familiares directos, que hasta ahora tenían una cobertura
limitada, lo que significa dar servicio a una población aproximada de 56,000
personas.
Esto quiere decir que no sólo tendrán acceso a la red de
servicios de salud de SENASA en todo el país, sino que recibirán también los
beneficios correspondientes a riesgos laborales y accidentes de tránsito.
Dar cobertura a través de la red nacional de servicios que
ofrece SENASA a todos los agentes de policía, que hasta ahora no contaban con
ella, es un requisito impostergable para dignificar la labor de aquellos a los
que encomendamos la seguridad de nuestras calles y es para mi un honor poder
anunciarlo hoy.
Señoras y señores:
A pesar de los grandes avances que hemos logrado, la realidad
es que, todavía hoy, hay 800 mil dominicanos y dominicanas que viven en pobreza
extrema.
Es algo que no podemos seguir permitiendo, al igual que no
pudimos tolerar que hubiera gente que se quedara fuera de la alfabetización.
Y en este punto
quisiera destacar el gran esfuerzo que hace la Vicepresidenta Margarita Cedeño
para apoyar a estas poblaciones.
La Vicepresidencia ya incorporó a 110,273 nuevas familias al
programa Solidaridad, superando la meta establecida para el año 2014, y dio
apoyo a 710 mil hogares mediante el Programa Progresando con Solidaridad que
dirige.
Esta iniciativa y el resto de programas sociales, tienen un
papel fundamental en la consecución de uno de los objetivos más importantes de
nuestra nación: La erradicación de la pobreza extrema.
Pero para lograr esta ambiciosa meta vamos, además, a
redoblar nuestros esfuerzos.
Por eso, hoy quiero anunciarles que vamos a poner en marcha
un nuevo Plan Integral Focalizado para el Combate a la Pobreza Extrema.
Vamos a coordinar y ampliar los programas de apoyo social,
para que tengan un mayor impacto en aquellas zonas donde más se necesita, tanto
en la ciudad como el campo.
Esta red de iniciativas cubrirá todos los aspectos que más
inciden en la condición de vulnerabilidad de las personas: desde el acceso a
los servicios básicos, hasta la vivienda y, por supuesto, el empleo.
El proyecto se implementará específicamente en las áreas
identificadas en el mapa de la pobreza e incluirá iniciativas como el Programa
nacional de erradicación de piso de tierra, planes de empleo de corto plazo,
iniciativas de capacitación laboral y fomento de actividades asociativas.
Y, por supuesto, contará también con el programa de
transferencias condicionadas y de pensiones solidarias, que se verán ampliados
a lo largo de este año 2015.
Familia dominicana:
Como he dicho en otras ocasiones, creo firmemente que la
forma en que una sociedad trata a sus mayores es un fiel reflejo de sus
valores.
Por tanto, desde el gobierno estamos decididos a transmitir a
nuestros envejecientes los valores de respeto, admiración y profundo
agradecimiento que les profesamos.
Es nuestra prioridad que puedan llevar una vida activa,
participativa y protegida.
Y para hacerlo posible he autorizado que el Consejo Nacional
de las Personas Envejecientes (Conape) centralice las residencias de ancianos,
los hogares de día y los programas de salud dirigidos a nuestros mayores.
Este organismo se encargará también de coordinar varios
proyectos nuevos para ampliar los servicios de atención y protección.
Por una parte, contratarán una red de cuidadores que, por
primera vez, atenderán de forma gratuita a nuestros mayores en sus hogares.
Y, por otra, también se crearán las instancias para dar
acogida a aquellos adultos mayores que se encuentren en situaciones de pobreza
extrema.
Además, ante el incremento observado en los casos de
violencia contra nuestros envejecientes, nos proponemos la implementación de
las Fiscalías Especializadas en Violencia contra el Adulto
Mayor.
Amigos y amigas:
Sabemos que una importante preocupación de nuestra gente es
el tema de la seguridad.
Este es, por tanto, un asunto prioritario para este gobierno.
Y uno en el que no caben fáciles triunfalismos.
Pero tampoco tendría sentido dejarse llevar por el pesimismo.
Sobre todo porque esta es una batalla que, poco a poco,
estamos ganando.
Gracias a la aplicación de nuestro Plan de Seguridad
Ciudadana y con medidas como instalación de 1,000 videocámaras de vigilancia en
el Gran Santo Domingo, en este último año hemos visto la criminalidad descender
en tres puntos, es decir,
de 21 a 18 homicidios por cada 100 mil habitantes.
Es la primera vez en diez años que se registra un descenso
así en nuestro país.
Y este cambio de tendencia es algo muy importante.
Es un momento que tenemos que aprovechar para seguir
trabajando y reclamar las calles para sus legítimos dueños, los ciudadanos y
ciudadanas dominicanos.
Para que se hagan una idea, solo a través de las cámaras de
video vigilancia se han detectado 6,263 actos delictivos.
Y otro punto fundamental en esta batalla, que todos conocen
ya, ha sido la puesta en marcha, el pasado mes de mayo, del Sistema Nacional de
Atención a Emergencias y Seguridad, 9-1-1.
En las primeras 21 semanas de funcionamiento, el sistema ha
atendido a 211,000 personas.
Acudiendo en ayuda de ciudadanos que habían sufrido
accidentes de transito, atracos, incendios, emergencias de salud o de cualquier
otro tipo.
Y como nos muestran las encuestas una y otra vez, la
satisfacción de los usuarios supera el 90%.
Esto es, tal y como prometimos, una revolución en la
concepción de lo que puede ser un servicio público moderno y de calidad.
En este punto, si me lo permiten, me gustaría explicar con un
ejemplo sencillo, pero dramático, en qué ha consistido exactamente esa
revolución en la atención a las emergencias.
Solo para que tengan una idea, antes de la puesta en marcha
del 9-1-1, los ciudadanos solo podían ser atendidos si contaban con el dinero
para pagar el traslado de los servicios privados de salud.
La atención en una ambulancia con insumos básicos en Santo
Domingo cuesta 5,400 pesos.
Si se trata de una unidad con equipo avanzado la factura es
de hasta 9 mil pesos.
Son costos prohibitivos para muchas familias.
El resultado es que la mayoría de los enfermos eran
trasladados de manera precaria, en vehículos particulares o carros públicos,
camionetas o motoconchos con el extraordinario riesgo para la salud que eso
supone en una situación de emergencia.
Hasta la fecha, se han realizado más de 63 mil atenciones con
traslado en ambulancia en el Gran Santo Domingo y si hacemos un estimado
rápido, eso ha supuesto un ahorro de unos 344 millones de pesos para los
usuarios del servicio. Imagínense lo que
supone en términos económicos, pero sobre todo, imagínense el alivio que supone
para una familia humilde contar con este servicio de forma gratuita.
Es, sencillamente, la diferencia entre la vida y la muerte,
porque la atención de máxima urgencia que se brinda en los primeros minutos
marca esa diferencia.
Como ven, el 911 es un ejemplo valiosísimo de que, cuando nos
lo proponemos, somos perfectamente capaces de construir servicios eficientes,
modernos, y para todos.
Y esto es solo el principio.
En el 2015 vamos a poner en marcha el Sistema 9-1-1 en
Santiago, Puerto Plata, Haina y San Cristóbal.
Y luego lo iremos extendiendo a más ciudades, hasta que
llegue el día en que tengamos cubierto todo el territorio nacional.
Amigos y amigas:
Sabemos que el acceso a una vivienda digna aún es un gran
reto para miles de dominicanos y dominicanas.
En algunos casos, porque los pagos de una hipoteca siguen siendo
demasiado altos para una familia trabajadora.
En otros, porque algún suceso natural ha amenazado la
vivienda que ya tenían.
Este Gobierno prometió que estaría al lado de todos ellos.
Y así ha sido.
Tanto en la capital como en zonas rurales.
Tal y como fue nuestro compromiso en abril entregamos, en
tiempo récord, el nuevo pueblo modelo de Boca de Cachón, incluyendo las llaves
de sus viviendas a 546 familias. Les dijimos que no les íbamos a dejar solos
ante la adversidad de las inundaciones.
Y hemos cumplido lo dicho, construyendo una nueva comunidad
con todo lo necesario para que empiecen una nueva vida.
De la misma forma, el pasado mes de julio, entregamos sus
nuevas casas a las 53 familias que vivieron por años en condiciones
infrahumanas en la Doctor Delgado y que ahora habitan en un vecindario nuevo y
completamente equipado, los Jardines de Gautier.
Y, por supuesto, el proyecto de La Nueva Barquita avanza a
paso firme.
Tal como estaba previsto, a finales de 2015 estaremos en
condiciones de entregar la primera fase de este proyecto a sus habitantes.
Pero, además, este año también han comenzado dos proyectos
muy importantes.
El primero de ellos, es el proyecto de transformación de La
Vega, que incluye la construcción del parque lineal El Riíto y el remozamiento
y construcción de obras en áreas deportivas, turísticas y culturales. El
segundo, que les anuncio hoy aunque ya ha dado sus primeros pasos, es el
proyecto de transformación de San Juan de la Maguana.
Que incluye la reubicación definitiva de la comunidad de La
Mesopotamia, la finalización de la circunvalación y el remozamiento de áreas
emblemáticas de la ciudad, como es la transformación del Río Tenguerengue.
El INVI, por su parte, ha realizado casi 9 mil mejoramientos
o reconstrucciones de viviendas.
Además ha construido y
entregado 18 proyectos habitacionales en
diferentes comunidades del país.
Y tiene en construcción 15 proyectos adicionales.
Pero sin duda, el proyecto de vivienda popular más ambicioso
que ha puesto en marcha un gobierno en nuestra historia reciente, es el de la
Ciudad Juan Bosch.
Hablamos, cuando el proyecto esté totalmente terminado, de
100,000 personas que van a tener acceso a una vivienda digna dentro de una
comunidad digna.
Dotada de centros de educación, de salud, con áreas verdes,
bomberos, destacamento policial, canchas de deporte y áreas comerciales, unidas
por una red de transporte público cómodo, ordenado y ecológico.
Y contará además con importantes infraestructuras sociales,
entre las que destacan un centro de capacitación laboral, centro para
envejecientes, centro para adultos con discapacidad y estancias infantiles.
Los equipos de Edeeste, Caasd y Obras Públicas comenzaron su
labor el pasado mes de enero.
Ya completamos la selección de 6 desarrolladores que
construirán las primeras 4,500 viviendas del proyecto, y en los próximos 90
días
estaremos
seleccionando 7 desarrolladores más para completar las 11,500 viviendas
de esta primera etapa.
Nuestro objetivo es que esas 11,500 se entreguen antes de
agosto de 2016.
Y esto es solo el principio, porque gracias a la Ley de
Fideicomiso, vamos a continuar trabajando juntos, el sector público y el
privado, para dar un impulso sin precedentes a la vivienda popular y de calidad
en todo el país.
Señoras y señores:
Estamos construyendo, entre todos, un país con verdadera
igualdad y justicia social.
Un país sin exclusión y sin discriminación, pero también un
país ordenado, riguroso y en el que debe imperar el cumplimiento de la ley.
Durante décadas el Estado dominicano arrastró serias
deficiencias institucionales y legales en esta materia.
Por lo que los problemas se fueron acumulando, sin que ningún
gobierno ordenara nuestro sistema migratorio de manera permanente.
Ya en 1966, el entonces Presidente Dr. Joaquín Balaguer
señalaba la falta de una política inmigratoria inspirada en los intereses de la
República.
Conscientes de esa necesidad, decidimos actuar con
responsabilidad y poner en marcha el plan de regularización y documentación más
ambicioso que se haya realizado, no solo en nuestro país sino, me atrevería a
decir, en todo el continente.
Decidimos asumir el tema migratorio como un asunto esencial
para el presente y futuro de la República Dominicana.
Como lo demuestran las medidas implementadas en 2014, que han
contado con un amplio consenso nacional y con la colaboración activa de este
Poder Legislativo:
En primer lugar, la puesta en vigencia del Plan Nacional de
Regularización de extranjeros en situación migratoria irregular, contenido como
mandato desde el año 2004 en la Ley General de Migración, pero no oficializado
hasta noviembre de 2013.
Al día de hoy, más de 150,000 personas han iniciado su
proceso de regularización, de los cuales más de 40,000 se ha comprobado que sus
papeles están en orden y cumplen con todos los requisitos.
Y pronto serán dotados con el tipo de documento que les
corresponda.
En segundo lugar, la Ley 169-14, que establece un régimen
especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas
irregularmente en el Registro Civíl dominicano y sobre naturalización.
Esta iniciativa, concebida tras un minucioso proceso de
consulta con todos los sectores sociales del país, recibió el apoyo unánime del
Congreso Nacional y tiene dos objetivos claros:
Primero, resolver la situación de aquellos descendientes de
padres extranjeros en situación migratoria irregular, que contaban con
documentos expedidos por las autoridades de nuestro país, que los acreditaban
como dominicanos.
Esta ley convalida esa documentación, siempre y cuando los
beneficiarios no tuvieran participación directa en la irregularidad documental.
El segundo objetivo de esta ley es brindar un espacio a
aquellas personas, nacidas en territorio dominicano, con ambos padres
extranjeros y que nunca fueron inscritos en las Oficialías del Estado Civíl.
A estos se les dio un plazo para inscribirse como extranjeros
para, posteriormente, pasar al plan de regularización y, si lo desean, en un
plazo de dos años, optar al proceso de naturalización ya establecido.
Ese plazo que inicialmente se estableció por 90 días, fue
prorrogado por 90 días más y venció el 2 de febrero recién pasado.
En este proceso se inscribieron 8,755 personas.
Junto a estas iniciativas legislativas, como recordarán,
establecimos mecanismos de trabajo conjunto con Haití, para que sus ciudadanos residentes
en nuestro país pudieran regularizar su situación documental.
Con este mismo objetivo, el pasado Septiembre acudimos a la
Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York.
Y desde esa tribuna global hicimos un llamado a la comunidad
internacional, a fin de que pasaran de las palabras a los hechos y no se
olvidaran de nuestro país vecino.
De que le extendieran una mano solidaria, para que, entre
otros aspectos, el gobierno de Haití esté en condición de dotar a sus
nacionales de la documentación.
En definitiva, nadie puede poner en duda que el conjunto de
medidas impulsadas por este Gobierno supone una de las mayores iniciativas en
materia de reconocimiento de derechos realizada en las últimas décadas y es,
además, una oportunidad única de modernizar nuestros registros, mejorar el
control fronterizo y reforzar, mediante la legalidad, la seguridad en nuestro
territorio.
Estamos haciendo un gran esfuerzo de nación, trabajando
conjuntamente con países amigos, como Estados Unidos o la Unión Europea, además
de diferentes instituciones como Naciones Unidas, ACNUR y la Organización
Internacional para las Migraciones, para localizar a todos los posibles
beneficiarios de este plan y orientarlos.
Se han abierto 24 oficinas en todo el territorio nacional y
se ha realizado una campaña de comunicación por diferentes medios, durante
meses.
De la misma forma, hemos trabajado de la mano con las
organizaciones de la sociedad civil especializadas en temas migratorios, para
garantizar el éxito del proceso y dar seguridad y confianza a todos los
participantes.
Todas estas acciones muestran, de forma incontrovertible, la
firme voluntad del Estado Dominicano de llevar a cabo con éxito este plan de
regularización.
Las personas que debieron acogerse a la parte B de la ley
169-14 y no lo hicieron, ya no podrán recibir los derechos contemplados en esa
ley.
Pero como saben el plazo de vigencia del plan de
regularización para las personas que residen en el país de manera
irregular, que se otorgó por 18 meses,
estará vigente hasta el 16 de junio de este año.
Todavía quedan cuatro meses en lo que nos gustaría animar a
todos aquellos que quieran colaborar con esta iniciativa a darnos su apoyo.
De la misma forma, a todas aquellas personas que se
encuentren irregularmente en nuestro país y que llegaron antes de 2011 les
digo: acérquense a las oficinas e inicien su proceso.
Esta es su oportunidad de legalizar su estatus y vivir con
tranquilidad.
Señoras y señores:
Dicho todo esto, quiero dejar claro también que ninguna
nación del mundo, ni ningún organismo internacional, puede exigir a la
República Dominicana que en materia de régimen migratorio, ni de ningún otro
derecho soberano, asuma sacrificios al margen de lo que su ordenamiento
constitucional y legal prevean.
Y nadie puede albergar la más mínima duda, de que una vez
concluya la ejecución de los instrumentos de regularización previstos en la
normativa migratoria, no habrá más prórrogas, por tanto los extranjeros de
cualquier nacionalidad sin regularizar, estarán sujetos a los procedimientos
establecidos por la ley, siempre en el marco más absoluto del respeto a la
dignidad de las personas.
Señores y señoras:
Este año también ha visto el inicio del relanzamiento de
nuestra diplomacia.
Estamos haciendo de la política exterior un instrumento
efectivo para el desarrollo social, económico y cultural de la República
Dominicana.
Es indispensable que contemos con un cuerpo diplomático
moderno y eficiente.
Un cuerpo diplomático que tenga como máxima prioridad
la protección de los derechos de nuestros compatriotas en el
extranjero.
Un cuerpo diplomático que sirva también a nuestra agenda
económica.
Que sea proactivo a la hora de salir a buscar oportunidades
de comercio, de inversión y de producción conjunta.
Recientemente, con la celebración del Primer Foro de la
Diplomacia, le dimos el impulso definitivo a este proceso de realineamiento del
servicio exterior con las necesidades estratégicas del país.
Señoras y señores:
En cuanto a la diplomacia multilateral, este año también
hemos continuado los trabajos de integración en organismos regionales como el
SICA.
Y seguimos cooperando con nuestros socios tanto en la región,
como en el sistema Hopefor para la prevención y respuesta a desastres
naturales.
En la reciente cumbre de la CELAC, en Costa Rica, todos los
países de la región tuvimos la ocasión de celebrar el principio del deshielo
histórico entre Estados Unidos y Cuba.
Y lo que parece ser el fin del ignominioso bloqueo, que desde
la República Dominicana llevábamos tiempo reclamando, junto a la comunidad
internacional.
Aplaudimos este nuevo ejemplo de cómo elevar la mirada hacia
lo que parecía imposible, puede abrir una nueva senda hacia el futuro, allá
donde los miedos del pasado parecían tener cerrado el camino.
Señores y señoras:
Ninguno de los programas sociales que he mencionado en esta
intervención, ni la educación, ni la salud, ni la seguridad, ni las viviendas
populares, serían posibles sin la transparencia en la administración
pública.
En todos los ámbitos, contar con normas definidas y con
mecanismos de supervisión que aseguren su cumplimiento beneficia a la gran
mayoría de los dominicanos.
Por eso, la modernización administrativa y la transparencia
han sido, y seguirán siendo, una parte fundamental de nuestro proyecto de país.
Les prometí que renovaríamos la política y que
modernizaríamos el Estado.
Les prometí un gobierno para todos y todas.
Y eso es lo que hemos hecho durante estos dos años y medio.
Les diré que este año, la convocatoria de concursos abiertos
y públicos ha permitido que 60 mil servidores públicos se incorporen a las
carreras administrativa general y a las especiales, sin privilegios ni
recomendaciones.
Solo gracias a las medidas introducidas por la Dirección de
Compras y Contrataciones, el número de procesos de compra publicados ha pasado
de 6,500 en el 2012 a más de 69,000 en 2014.
Hemos democratizado las obras públicas, con la instalación
del modelo de sorteos abiertos y transparentes.
Y eso ha supuesto que miles de ingenieros y arquitectos, que
durante años esperaron su oportunidad, trabajen ahora en obras del Estado.
Eliminando el monopolio que unas cuantas grandes
constructoras tenían sobre las obras del Estado.
Para que se hagan una idea, los 76 mil 675 millones de pesos
canalizados mediante sorteos para obras de infraestructura, equivale a cuatro
veces el presupuesto que ejecutó el Ministerio de Obras Públicas en todo el
2014.
También debemos señalar la importancia de que ya son 229 las
instituciones públicas que se han incorporado a la Cuenta Única del Tesoro.
Esto permite una mayor supervisión y responsabilidad en el
manejo del dinero que recaudan en concepto de tasas, matrículas o multas,
puesto que ahora todos van a parar a una cuenta única, cuyos fondos actualmente
superan los 40 mil millones de pesos.
Aprovecho esta ocasión para instar a aquellas instituciones
que aún no se han incorporado a este sistema a hacerlo lo antes posible, porque
saben bien que la voluntad de este gobierno es actuar de acuerdo a los más
altos estándares de transparencia y no hay razón que justifique ausencias en
esta materia.
Por otra parte, para garantizar que los ciudadanos y
ciudadanas también puedan participar en la supervisión del manejo de los fondos
públicos, ya se han instituido Comisiones de Veeduría en 24 ministerios,
cuerpos de seguridad y otros organismos públicos que en conjunto manejan el 70%
del presupuesto Nacional.
La Contraloría, por su
parte, ha incrementado a 212 las Unidades de Control Interno en 29
instituciones del Estado.
Señoras y señores:
Todas estas iniciativas de transparencia y muchas otras
prácticas que se están incluyendo en el quehacer diario de nuestras
instituciones, están transformando profundamente la forma de trabajar de
nuestros servidores públicos.
En primer lugar, porque se traducen en miles de millones de
pesos que van a parar a nuestra gente.
Pero además, como he dicho en otras ocasiones, porque la
transparencia no será más una traba para los funcionarios, sino más bien un
puente.
Un puente entre nuestra labor y los ciudadanos, que funciona
en las dos direcciones y nos permite mejorar cada día.
Es así de sencillo, cuando el Estado de Derecho funciona, los
beneficios son reales y son para todos.
Y, en este sentido, quiero antes de cerrar mi intervención
hablarles de otra excelente noticia que hemos recibido este año, y que también
prueba
que el correcto funcionamiento de nuestras instituciones, en
este caso del Poder Judicial, obra a favor de los intereses del pueblo
dominicano.
Me refiero a la resolución sobre Bahía de las Águilas, que ha
determinado ya, en primera instancia, que esos territorios le pertenecen a los
dominicanos y dominicanas.
Ese fallo debe permitirnos recuperar, sin dilación, una de
las áreas más valiosas de nuestro patrimonio.
Y no les quepa duda que ese derecho ya reconocido lo vamos a
seguir defendiendo en todas las instancias de la justicia, hasta que quede
establecido, de una vez y para siempre, que Bahía de las Águilas es propiedad
del pueblo dominicano.
Vamos a devolver a sus legítimos propietarios, los
dominicanos y dominicanas, una de las joyas de nuestra naturaleza!
Sin embargo, mientras ese proceso continúa, no nos vamos a
quedar de brazos cruzados.
Vamos a poner fin a años de espera.
En este 2015, oigan bien lo que les digo: ha llegado la hora
del sur!
Hoy quiero compartirles, con alegría y emoción, nuestra
decisión de poner en marcha un nuevo polo de desarrollo turístico, ecológico y
sostenible que abarca no sólo Bahía de las Águilas, sino también de toda la
provincia de Pedernales y el sur profundo.
Ya contamos con un plan de ordenamiento territorial
turístico, elaborado por el Ministerio de Turismo y de Medio Ambiente, con el
asesoramiento de expertos internacionales.
Este desarrollo se llevará a cabo mediante el modelo de
fideicomiso, en colaboración con las comunidades y de acuerdo a los más altos
estándares de preservación de nuestro medio ambiente, para garantizar un
crecimiento armónico y sostenible.
Aprovecho la ocasión para anunciar que tengo la palabra
empeñada del empresario y desarrollador turístico Frank Rainieri, quien se ha
comprometido a que en los próximos meses se inicie el desarrollo del polo
turístico, Los Corbanitos, en la provincia Peravia también en la región Sur del
País.
Honorables miembros de esta Asamblea:
Concluyo ya mi intervención.
Termino esta rendición de cuentas, ante ustedes,
representantes del pueblo dominicano, con la serenidad de quien ha dado lo
mejor de sí mismo para honrar su palabra, pero también con el entusiasmo de
saber que aún tenemos mucho por hacer!
Mucho para ofrecerle al pueblo dominicano. Como ven, tras 365 días de trabajo continuo,
le hemos entregado a nuestra gente un año completo de promesas cumplidas.
Creo poder afirmar que este año estamos aún más unidos.
Pueblo y Gobierno, unidos por esa confianza que es la clave
para hacer posibles tantos proyectos y para avanzar en la transformación que
todos queremos.
Y permítanme decirles que esa confianza del pueblo es nuestro
bien más precioso y sabemos que no se entrega ciegamente.
Por eso la cuidamos permanentemente, demostrando que la
palabra dada es palabra cumplida.
Y que los intereses del país son los únicos que mueven las
acciones de este gobierno.
Honorables Diputados y senadores:
Dije al principio de mi intervención que estábamos creando
una República Dominicana más grande.
Una patria que es más fuerte cuanto más progresa.
Cuanto más justa e incluyente se vuelve para todos los
dominicanos.
Esa es la patria en la que creemos, una patria abundante,
humana, construida sobre los valores que nos engrandecen, sobre el amor al
prójimo, sobre la honradez, sobre la lealtad, sobre el cumplimento del deber y
la responsabilidad.
Así la entendía Juan Pablo Duarte, y así queremos verla
crecer.
Hoy más que nunca, la tarea es servir a la Patria, como nos
enseñó nuestro líder y maestro, el Profesor Juan Bosch.
Hoy más que nunca la tarea es consolidar lo logrado y seguir
impulsando los grandes cambios hacia delante.
Sin flaquear, sin dudar, sin aflojar el paso.
No les quepa duda, nos
queda mucho por hacer, mucho por
ofrecer, mucho por construir, mucho por crear, mucho por conquistar.
Sigamos confiando en Dios Todopoderoso y nuestra capacidad de avanzar juntos.
Sigamos demostrando que podemos legar a nuestros hijos e
hijas el futuro que merecen.
Sigamos convirtiendo lo que un día fueron sueños, en
realidades.
Sigamos haciendo lo que nunca se ha hecho.
¡Vamos con la ayuda de Dios, a seguir construyendo la Patria
de Duarte, de Sánchez, de Mella y Luperón¡
¡Que viva la República Dominicana!
Que vivan los padres fundadores de nuestra Dominicanidad.
Publicado por Robinson Castro.
@zamberos.
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