ATMÓSFERA
DIGITAL, SANTO DOMINGO.- El director de Comisión de Energía y Minas, del
Partido Revolucionario Moderno (PRM),
Antonio Almonte, afirmó que el
Gobierno pagó 823.4 millones de dólares adicionales a Odebrecht por
Punta Catalina, no 395.5 millones como se ha informado.
"Los
395.5 millones solo vienen a completar la suma de 823.4 millones de dólares,
que es el sobrecosto total pagado a Odebrecht adicional a los 1,945 millones
contratados originalmente", expresó Almonte a través de un comunicado.
El
Partido Revolucionario Moderno reitera su reclamo de que una firma experta,
independiente, realice una rigurosa auditoria sobre las inversiones y gestión
de la construcción de Punta Catalina.
A
continuación el documento íntegro del comunicado del PRM:
Es
completamente falsa la información de que el Gobierno dominicano solo pagaría
la suma de 395.5 millones de dólares ($US 395.5, 000,000) adicionales a los
1,945 millones ($US1,945,000,000) estipulados en el contrato de construcción de
Punta Catalina, firmado entre la CDEEE y el consorcio encabezado por Odebrecht
el 14 de abril del 2014.
En
realidad, los 395.5 millones solo vienen a completar la suma de 823.4 millones
de dólares, que es el sobrecosto total pagado a Odebrecht adicional a los 1,945
millones contratados originalmente.
Los
hechos:
Mediante
tres cartas remitidas por Odebrecht a la CDEEE en las fechas 6,13 y 19 de julio
del 2017, respectivamente, el consorcio solicitó a la Corporación un pago
adicional de 708 millones de dólares aparte la suma consignada en el contrato
de construcción.
Según
consta en el inciso (F), pagina 5, del Preámbulo del Acuerdo Marco firmado el
18 de junio del 2018 entre la CDEEE y Odebrecht, los 708 millones se
utilizarían para cubrir los costos asociados a la extensión del plazo de
entrega de la obra por un tramo de casi dos años adicionales y, segundo, para
pagar costos referidos a obras necesarias, pero no contempladas en el plan
original.
De
igual manera, en las comunicaciones citadas Odebrecht informó a la CDEEE que el
nuevo plazo parafinalizar y entregar la central termoeléctrica seria el mes de
agosto del 2019 y no octubre del 2017 como indica el contrato.
La
reaccióndel Gobierno a esas pretensiones de Odebrecht se hizo pública en una
rueda de prensa de fecha 25 de agosto del 2017, encabezada por el vicepresidente
ejecutivo de la CDEEE, Rubén Bichara, y el administrador de la Central
Termoeléctrica Punta Catalina,
ANTONIO
ALMONTE, DECLARACION DE PRENSA, 23 MARZO 2020
Jaime
Aristy Escuder. En la ocasión, Bichara declaró que el “Gobierno no pagara ni un
centavo más por Punta Catalina”.
Sin
embargo, el 26 de octubre del 2018, durante una conferencia titulada
“Estrategias para la mejora del servicio eléctrico dominicano: proyecto Punta
Catalina”, dictada en el Ministerio de Administración Publica (MAP), Bichara
afirmó que el Gobierno había invertido hasta septiembre del 2018 la suma de 2
mil 127 millones de dólares ($US 2,127,000,000) por Hitos entregados como parte
del contrato con Odebrecht. En otras palabras, luego de aquella altisonante
proclama de “ni un centavo más”, la CDEEE había pagado a Odebrecht el monto de
182 millones de dólares ($US 182, 000,000) adicionales a los 1,945 millones del
contrato.
Por
otro lado, el 14 de octubre del 2019, en una comunicación dirigida al
vicepresidente de la CDEEE y al administrador de la central Punta Catalina por
el ministro de Hacienda, Donald Guerrero, se indicaba que la suma pagada a
Odebrecht por la construcción de Punta Catalina, registrada en la contabilidad
del Estado hasta el día 5 de octubre último, ascendía a 2 mil 372.9 millones de
dólares ($US 2,372, 900,000).
En
otras palabras, la diferencia entre los 2 mil 372.9 millones y los 1,945
millones del contrato representan 427.9 millones de dólares adicionales
reconocidos por Hacienda en octubre.
Por
consiguiente, si a esos 427.9 millones le sumamos los 395.5 millones
recientemente reconocidos por el Gobierno en un acuerdo con Odebrecht tendremos
que la suma total pagada por el Gobierno, adicional al contrato original, es de
823.4 millones de dólares, y no 395.5 como han propalado funcionarios y
acólitos del Gobierno en los últimos días con la intención de esconderle a la
población la magnitud del desastre financiero en que ha derivado el proyecto
Punta Catalina.
Conclusiones:
En
resumen, el Gobierno ha mentido larga y reiteradamente al pueblo dominicano
sobre los sobrecostos del contrato de Punta Catalina y los pagos adicionales a
Odebrecht.
Por
ejemplo, Odebrecht le había comunicado a la CDEEE en junio del 2017 que la obra
llevaba solo un 75% de construcción (ver Acuerdo Marco, 18 de junio 2018), por
lo que los ejecutivos de la Corporación sabían plenamente que a esa fecha
todavía le faltaba a la obra un largo periodo de construcción y de grandes
costos que cubrir.
Además,
las variaciones y nuevas obras solicitadas por Odebrecht al proyecto solo
podían ser ejecutadas por el contratista luego de la aprobación expresa de la
CDEEE de acuerdo a lo estipulado en el Articulo 9.1.5 del contrato de
construcción (Contrato de EPC), por lo que el vicepresidente ejecutivo de la
Corporación no podía mostrar la sorpresa que exhibió a la prensa el 25 de
agosto del 2017.
Como
puede apreciarse, lamentablemente Odebrecht le gano la demanda a la CDEEE sobre
Punta Catalina, y el Gobierno ha terminado pagándole no solo los 708 millones
de dólares adicionales reclamados en el 2017, sino 823.4 millones, es decir,
115.4 millones de dólares más.
Odebrecht
también le gano a la CDEEE en cuanto al plazo de entrega final de las obras,
puesto que de octubre del 2017 logro que le fuera aceptada la entrega en
febrero del 2020.
Por
último, el acuerdo de los 395.5 millones también liberó a Odebrecht del pago de
penalidades por retrasos en la entrega de Punta Catalina, puesto que la
admisión de pagos extras y de nuevos plazos indica que la CDEEE había aceptado
que dichos retrasos y sobrecostos se debieron a faltas o incumplimientos de la
propia Corporación y no de Odebrecht.
En
conclusión, los perjudiciales resultados de este litigio, en lugar de
satisfacción, como han manifestado funcionarios y comentaristas acólitos al
Gobierno, deberían producirles bochorno frente a los ciudadanos por la falta de
transparencia y competencia en el manejo de un proyecto de tan grande
envergadura económica y técnica.
Por
todas las razones indicadas, el Partido Revolucionario Moderno reitera su
reclamo de que una firma experta, independiente, realice una rigurosa auditoria
sobre las inversiones y gestión de la construcción de Punta Catalina.
Reiteramos
que la termoeléctrica terminara costándole al pueblo dominicano un total mínimo
de 3 mil 322 millones de dólares ($US 3,332,000,000) si a los 2 mil 372.9
millones y a los 395.5 millones arriba indicados les sumamos las inversiones
hechas directamente por la CDEEE en Punta Catalina, al margen del contrato con
Odebrecht. Esas inversiones directas de la CDEEE ascienden a cerca del 20% de
lo pagado al contrato, es decir, aproximadamente 553 millones de dólares, que
incluyen comisiones bancarias, intereses durante seis años de construcción y
préstamos por más de mil millones de dólares, estudios de pre factibilidad,
pagos a Stanley Consultants, cargos a múltiples consultorías, seguros, sueldos
de personal de la CDEEE dedicado al proyecto, entre otros rubros conocidos como
Costos del Dueño.
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