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ATMÓSFERA DIGITAL, SANTO DOMINGO, (07/11/2026).- El Ministerio de Trabajo y la Federación
Nacional de Bancas de Lotería (Fenabanca) celebraron una segunda reunión de
seguimiento, luego de concluir el plazo de 30 días otorgado por la institución
para que los establecimientos del sector adecuaran sus condiciones a las
disposiciones del Código de Trabajo y las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
Durante el encuentro, la Dirección
de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio presentó los resultados de un
estudio realizado a partir de un operativo nacional de evaluación, llevado a
cabo los días 2 y 3 de noviembre de 2026, en 184 bancas de lotería ubicadas en
diferentes demarcaciones del país.
El levantamiento permitió
identificar diversas situaciones que requieren atención y establecer un orden
de prioridades para la aplicación de medidas correctivas, tomando en
consideración la naturaleza y el nivel de los riesgos encontrados.
Las prioridades establecidas
comprenden tres ámbitos de intervención:
Primero: atención inmediata a los
riesgos de mayor gravedad. Incluye corregir instalaciones eléctricas con cables
expuestos y conexiones inseguras, evaluar las baterías e inversores ubicados
dentro de los espacios de trabajo, revisar estructuras que presenten posibles
condiciones de inestabilidad y adoptar medidas de prevención y protección
contra incendios, así como controlar cualquier situación que represente un
riesgo grave e inminente.
Segundo: adecuaciones sanitarias y
ambientales. Comprende garantizar el acceso a baños y agua potable, mejorar la
ventilación y controlar las temperaturas elevadas, instalar botiquines de
primeros auxilios y establecer señalizaciones y condiciones apropiadas para la
evacuación.
Tercero: mejoramiento preventivo.
Incluye sustituir mobiliario inadecuado, mejorar la iluminación y distribución
de los espacios, implementar programas de seguridad y salud, designar
coordinadores o constituir comités, según corresponda, y desarrollar jornadas
de capacitación y seguimiento.
El ministro de Trabajo, Eddy
Olivares Ortega, destacó la importancia del cumplimiento de los derechos de las
trabajadoras, cuya protección constituye una de sus principales prioridades.
“Nuestro compromiso es garantizar que
las trabajadoras de las bancas de lotería cuenten con condiciones laborales
dignas, seguras y saludables. Estos acuerdos representan un paso importante
para corregir las situaciones identificadas y asegurar el cumplimiento de las
normas de seguridad y salud en el trabajo”, expresó Olivares Ortega.
El funcionario resaltó que las
bancas de lotería constituyen uno de los sectores con mayor participación
femenina en el mercado laboral dominicano, con más del 97 % de su personal
compuesto por mujeres, lo que representa cerca de 200 mil trabajadoras, según
las estimaciones del sector.
En ese sentido, advirtió que la
protección de estas trabajadoras debe alcanzar a todos los establecimientos,
independientemente de que pertenezcan o no a Fenabanca.
“Muchas bancas que no forman parte
de esta federación operan en condiciones de informalidad y, en consecuencia,
arrastran a sus trabajadoras a esa misma situación, privándolas de derechos
fundamentales. Todas las bancas de lotería deben formalizarse y garantizar a sus
empleados la protección que establecen las leyes laborales y el Sistema
Dominicano de Seguridad Social”, enfatizó.
Fenabanca garantiza el cumplimiento
del salario mínimo y los derechos laborales
Los directivos de Fenabanca
aseguraron que todos sus miembros cumplirán las disposiciones de la legislación
laboral y garantizarán que ninguna de las trabajadoras perciba una remuneración
inferior al salario mínimo legal establecido para el sector correspondiente.
Asimismo, reafirmaron su compromiso
de incorporar a la seguridad social a las trabajadoras que todavía no disfrutan
de esa protección, garantizándoles los beneficios y el trato digno que
corresponden a los trabajadores formalizados.
Acceso a sanitarios, primera medida
de cumplimiento
Como principal compromiso de
aplicación inmediata, Fenabanca inició el proceso para garantizar que todas las
trabajadoras tengan acceso a sanitarios en condiciones dignas.
Para ello, revisará y adecuará los
contratos de alquiler de los establecimientos que carecen de estas instalaciones,
a fin de establecer la responsabilidad de los propietarios de los inmuebles de
facilitar este servicio.
Asimismo, la federación aseguró que
no se alquilarán nuevos locales para instalar bancas de lotería que carezcan de
instalaciones sanitarias adecuadas, con el propósito de evitar que se
reproduzcan condiciones que atenten contra la dignidad y el bienestar de los
trabajadores.
Los representantes del sector
también informaron que iniciarán las acciones necesarias para corregir las
demás situaciones identificadas en las evaluaciones, entre ellas, la
instalación de extintores y botiquines de primeros auxilios, así como la
reubicación de las baterías de los inversores, conforme a las recomendaciones
técnicas formuladas por la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La federación explicó que las
adecuaciones se ejecutarán progresivamente, mediante una programación que
tomará en cuenta las características particulares de cada establecimiento y la
naturaleza de las intervenciones requeridas, tomando como referencia las
disposiciones del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
Compromiso con la formalización de
todas las bancas
Otro de los aspectos abordados fue
la necesidad de fortalecer los mecanismos de regulación y control de las bancas
que operan informalmente, con el propósito de promover su incorporación a la
legalidad y garantizar los derechos de sus trabajadores.
En ese sentido, el Ministerio de
Trabajo reiteró que el cumplimiento de las obligaciones laborales, el pago del
salario mínimo, la afiliación a la seguridad social y la protección frente a
los riesgos laborales son condiciones fundamentales para garantizar un trabajo
digno.
El Ministerio dará seguimiento a
las medidas correctivas, con el propósito de verificar los avances y asegurar
que las adecuaciones se traduzcan en mejores condiciones de trabajo para las
miles de mujeres que laboran en este sector.
En la reunión, por Fenabanca
participaron su presidente, Juan Antonio de Jesús; el secretario general,
Cristian Guzmán Núñez; el director ejecutivo, Miguel Valentín Pérez; el
director jurídico, Franklin Cubeiro, y el vicepresidente de la región Este,
Armando Cedeño, entre otros.


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